HUP: Regulatorna opterećenja moraju imati dokazivu korist za potrošače i razmjerne troškove za poduzetnike
Hrvatska udruga poslodavaca (HUP) imala je konstruktivan sastanak s ministrom gospodarstva Antom Šušnjarom o predloženom uvođenju obveze isticanja baznih cijena te otvorenost Ministarstva za argumente i prijedloge gospodarstva.
Tijekom sastanka razmotreni su mogući učinci predloženih mjera na poslovanje poduzetnika, a dogovoreno je da će se nakon šest mjeseci njihove primjene provesti procjena učinaka kako bi se na temelju konkretnih pokazatelja ocijenila opravdanost i učinkovitost uvedenih obveza.
HUP podržava mjere usmjerene na zaštitu potrošača, transparentnost cijena i tržišno natjecanje, no smatra da obveza isticanja baznih cijena neće značajnije pridonijeti suzbijanju inflacije. Naime, takva mjera ne djeluje na ključne čimbenike koji određuju cijene proizvoda i usluga, poput troškova energije, sirovina, rada i nabave, niti sama po sebi ograničava njihov rast. Stoga je važno jasno razlikovati mjere koje doprinose boljoj informiranosti potrošača od onih koje mogu imati stvaran učinak na kretanje cijena.
Istodobno, predložene obveze podrazumijevaju dodatne administrativne i financijske troškove za poduzetnike, uključujući prilagodbu poslovnih i informatičkih sustava, izmjene načina isticanja cijena te kontinuirano ažuriranje i objavu cjenika. Osim izravnih troškova provedbe, takve obveze zahtijevaju dodatne organizacijske i ljudske resurse, a postoji i rizik da se dio troškova s vremenom prelije na konačne cijene proizvoda i usluga.
Posebnu pozornost potrebno je posvetiti predloženim digitalnim obvezama, kako bi se izbjegla nerazmjerna tehnička i administrativna opterećenja te različit tretman poduzetnika ovisno o načinu njihove prisutnosti na internetu. Regulatorna rješenja trebala bi poticati digitalizaciju i jednostavnije poslovanje, a ne stvarati dodatne prepreke njihovoj primjeni.
HUP smatra da je pri donošenju novih regulatornih mjera nužno jasno utvrditi njihov cilj, očekivane koristi za potrošače i troškove provedbe za gospodarstvo. Pritom je važno razmotriti postoje li jednostavnija i manje opterećujuća rješenja kojima se isti cilj može ostvariti uz manje troškove.
U tom kontekstu pozdravljamo dogovor da se nakon šest mjeseci primjene provede procjena učinaka mjere. Smatramo važnim da ona obuhvati stvarne koristi za potrošače, eventualne učinke na kretanje cijena te administrativne i financijske troškove za poduzetnike. Rezultati takve analize trebaju biti podloga za eventualne prilagodbe regulatornog okvira.
Hrvatska udruga poslodavaca nastavit će konstruktivan dijalog s Ministarstvom gospodarstva i sudjelovati u oblikovanju provedivih rješenja koja istodobno osiguravaju zaštitu potrošača i konkurentnost gospodarstva.
Svaka regulatorna obveza mora imati jasnu svrhu, dokazivu korist za potrošače i troškove razmjerne cilju koji se želi postići. PS/SM
